, Selon la première modalité, étant donné que lutter contre les inégalités selon la théorie de Sen 63 c'est diminuer la vulnérabilité des populations ou des individus qui ne présentent pas tous la même capacité à exercer leurs droits, l'une des premières modalités d'action peut être de renforcer la capacité à agir des individus et des communautés. Lutter contre les inégalités environnementales en améliorant les « capabilités 64 » des individus vis-à-vis de leur environnement immédiat peut se traduire par un travail de renforcement de leur capacité à transformer leurs dotations en fonctionnements réalisables 65

, Ce droit s'est peu à peu affirmé dans de nombreux Etats mais pas en tant que tel aux Etats-Unis. Cf. Boyd David R., « The Constitutional Right to a Healthy Environment, Environment: Science and Policy for Sustainable Development, vol.54, issue.4, pp.3-15

«. Bacqué-marie-hélène, intraduisible notion d'empowerment vu au fil des politiques urbaines américaines, Territoires, pp.32-35, 2005.

S. Armatya, Development as Freedom, 1999.

, « The capabilities approach also insists on securing a threshold level of capability protection for each person, treated as an end in their own right, Journal of Human development, vol.9, p.413, 2008.

, toutes les façons d'être et d'agir des individus. Ils peuvent être élémentaires (être bien nourri, chauffé?) ou plus complexes (rester digne à ses propres yeux?) Les « capabilités » forment un sous-ensemble des fonctionnements : les fonctionnements réalisables par un individu particulier. Tous les ménages par exemple ne peuvent supporter des coûts d'évitement comme le déménagement

C. Maurice, F. Ehrard, and L. , Les contraintes de l'action collective, vol.500, 1977.

L. Vincent, ;. Et-contrôles, P. , and L. Sociologue, Les coalitions -Liens, transactions, vol.235, 1998.

C. Ronald, « The problem of social cost, Journal of Law and Economics, T. III, pp.1-44, 1960.

W. Gordon, Environmental Justice: Concepts, Evidence and Politics, vol.212, 2011.

O. François and . La, seulement situer la réponse des inégalités environnementales sur le seul plan de la réduction et de la compensation comme nous le verrons ci-après, mais sur le plan de l, pp.281-322, 1995.

, Etant donné que les inégalités environnementales sont causées par des interventions publiques et/ou privées, qui relèvent de l'aménagement du territoire, de décisions stratégiques des entreprises, etc

, Moore (2009) 71 a montré l'effet limité de ce texte en cherchant à savoir si le nombre de permis pour des installations classées avait décru dans les territoires considérés comme « environmental justice communities ». Ce n'était pas le cas, en partie en raison de la localisation des entreprises qui répond aux exigences des documents de planification et à d'autres facteurs laissant peu de considération pour les aspects socio-environnementaux. D'où le besoin selon l'auteure d'un travail qui combine certes une régulation nationale mais aussi un vrai, il était demandé aux agences de l'état fédéral de prendre en compte les situations d'injustice environnementale, dans toutes les procédures

, De manière inverse des processus extra-réglementaires dont les compensations socioenvironnementales 72 peuvent répondre à un niveau local à des inégalités environnementales mais ils incarnent une territorialisation de la recherche d'équité sans résoudre les problématiques plus globales. Elles pourraient ainsi se définir comme l'attribution à une population subissant les effets négatifs d'une infrastructure d'un ensemble de mesures visant à rétablir un « équilibre » entre impacts négatifs et retombées positives : bourse du travail et accès privilégié aux emplois créés sur l'infrastructure aux « riverains »

, Ces dernières exigent de sortir d'une logique de monétarisation et d'entrer dans un principe de traitement concret -et souvent en nature-des maux. Ce type d'actions compensatoires, collectives (car elles visent un territoire ou bien un groupe spécifique), plus rarement individualisées, mise en place de fonds spécifiques pour les populations défavorisées riveraines ; reconstitution de milieux naturels détruits 73

M. Andrea and L. , An examination of the influence of environmental justice policy, Executive Order 12898, on the spatial concentration of manufacturing facilities in EPA Region, J Environ Stud Sci, vol.6, 1988.

G. John, Large Energy Projects and Community Benefits Agreements. Some experience from the UK, Environmental Impact Assessment Review, vol.65, pp.12-20, 2017.

G. Lindsay, B. Brad, and R. Murray, « Towards a new supraregulatory approach to environmental assessment in Northern Canada, Impact Assessment and Project Appraisal, vol.25, pp.27-41, 2007.

G. Julie, « Mesures compensatoires socio-environnementales et acceptation sociale », dans Restaurer la nature pour atténuer les impacts du développement-Analyse des mesures compensatoires pour la biodiversité, QUAE, pp.34-44, 2015.

S. Louis and . De, Le cas des lignes THT au Québec et en France », dans Environnement et sciences sociales -Les défis de l'interdisciplinarité, pp.159-184, 2007.

C. Richard, B. Gillian, and M. Munday, Acceptance, acceptability and environmental justice: the role of community benefits in wind energy development, J. Environ. Plan. Manag., n°, vol.54, issue.4, pp.539-557, 2011.

K. Sandy, J. Kate, and W. Stephanie, Understanding community benefit payments from renewable energy development, Energy Policy, vol.105, pp.202-211, 2017.

. Martinez-alier-joan,

L. Catherine, Les inégalités environnementales, pp.53-72

, Jarrige François