Union of municipalities as a subject of knowledge. Three kinds of expertise to reform an “outlying” institution (1892-1975)

Le syndicat de communes comme objet de savoirs. Trois expertises pour réformer une institution « périphérique » (1892-1975)

David Guéranger (1)

1 LATTS - Laboratoire Techniques, Territoires et Sociétés

Union of municipalities as a subject of knowledge. Three kinds of expertise to reform an "outlying" institution-This article suggests to think about the inter-municipal cooperation not from the point of view of communal autonomy and resistance to numerous attempts at reform from the State, but by considering it as a subject to knowledge building. Based on the inventory and classification of the expert works devoted to it, the article reveals three types of expertise on these institutions, which are also three ways of considering reform of local institutions.

L'article se propose de réfléchir aux syndicats de communes non pas sous l'angle de l'autonomie communale et de la résistance aux nombreuses tentatives de réformes de l'Etat, mais en le considérant comme objet de savoirs. En s'appuyant sur l'inventaire et le classement des travaux d'experts qui lui sont consacrés, l'article met à jour trois types d'expertises sur ces institutions qui sont aussi trois manières différentes d'envisager la réforme des institutions locales.

Mots clés: Unions of municipalities; expertise; decentralization; institutional reforms

Mots clés: Syndicats de communes; expertises; décentralisation; réforme des institutions

Domaines: Science politique

David Guéranger. Le syndicat de communes comme objet de savoirs. Trois expertises pour réformer une institution « périphérique » (1892-1975). Revue française d’administration publique, 2019, N°172 (4), pp.893-904. ⟨10.3917/rfap.172.0021⟩. ⟨hal-02877599⟩